2001年底,我市组建了一个新的机构――辽阳市土地储备中心。当时土地储备机制在我国还是一项全新的机制,还处于摸索阶段。受组织委派,芦书玉调任此岗。作为土地储备中心分管土地收购储备和土地出让交易工作的负责人,她不等不靠,积极探索适合我市土地收购储备和土地出让的工作模式,为政府和上级主管部门建言献策,较好地完成了本职工作。市土地储备中心成立至今,共收购储备土地418宗,收储土地面积1526万平方米。招拍挂出让土地336宗,出让土地面积1376万平方米,土地成交价款146亿元,实现政府收益32亿元。
芦书玉经常深入到县(市)区和企业宣传土地储备政策,对我市工业企业用地权属开展摸底调查。积极探索土地收购储备办法,对拟收购土地进行效益分析,市场调研,科学论证。对拟招拍挂出让的土地现场踏勘,权属调查,做到四至准确,无争议,无他人主张权利。
芦书玉在工作中服从大局,任劳任怨,不怕吃苦。2005年和2006年,市政府为改造我市中心区危旧住房、改善困难家庭住房条件推出一项民心工程,开发建设新家族、二纸箱厂棚户区住宅楼51栋,施工面积19.7万平方米。芦书玉被任命为工程组组长,她起早贪黑战斗在棚户区改造工程建设第一线,从户型设计、工程前期手续办理到工程质量、工程进度管理,到工程竣工验收百姓入住,两年的时间,她顶着高温,冒着严寒,每天工作十几小时,圆满地完成了棚户区改造工程任务,3422户居民按期喜迁新居。由于她工作兢兢业业,任劳任怨,得到领导和同志们一致好评。
在做好本职工作的同时,芦书玉充分发挥政协委员的作用,积极参政议政。她提交的《关于加大我市停车场规划和建设力度的建议》,是她在土地出让前期工作准备中,进行市场调研,发现我市医院、商场、办公、住宅等相对集中的繁华地段停车难问题非常突出。而土地出让时给出的规划设计条件中,居住用地机动车位的指标利用效率相差也很大,这和小区的地理位置和小区的档次有直接关系。她建议要完善专项控详规编制与实施机制对接,鼓励开发地下停车场,减少地面停车空间。她联名提交的《关于加大财政投入,促进创新型工业企业培养的建议》等多篇建议,均得到市政府和相关部门的高度重视。
芦书玉说,土地储备制度从实践到立法再到逐步推进,经历了十余年的发展,现已基本成熟。但随着经济下行,土地收购储备和土地市场也面临着严峻的考验。作为一名政协委员,她将一如既往地努力工作,立足岗位,积极履职,把“四个辽阳”建设融入到实际工作中,为智慧文明美丽幸福新辽阳建设添砖加瓦。